创新湖南 融入世界 湖南新能源公交驶入“绿色发展快车道”

  这样的美丽相伴,折射出一座城市绿色发展的理念。近年来,长沙城中飞驰的老旧燃油公交车,正慢慢被一批更清洁低碳、平稳高速的新型公交所替代。它们的动力来自新能源——与汽柴油不同的电或燃气。市民普遍反映,新型公交噪音小、无异味、车厢整洁、运行平稳、空调效果也更好。

  这场在湖南公共交通领域悄然进行的“淘汰赛”背后,是政府在用无形之手为城市发展套上节能减排的紧箍咒。

  2016年4月,湖南省政府印发《湖南省大气污染防治专项行动方案(2016-2017年)》,其时,湖南16个城市公交车保有量15358辆,2018年将达到19724辆,若不在公交领域率先推动绿色化,“全省环境空气质量达标率稳定提升,重污染天气大幅度下降”的总目标将难以实现。

  正逢国家大力推广新能源公交车的风口,9月,湖南省财政厅联合湖南省经济和信息化委员会印发《湖南省2016-2020年新能源汽车推广应用奖补政策》,明确14个市州和2个县市作为试点开展“绿色公交”推广活动,对从2016年1月1日至2018年12月31日推广新能源公交车占当年公交车保有量的比重达到85%(含)以上的试点市州县给予财政奖励。三年间,省财政累计下达试点市州县“绿色公交”奖补资金4.74亿元。

  统计和油补申报数据清晰呈现了政策激励下的丰硕成果:三年内,16个试点地区新能源公交车占比从2015年的38.76%,跃升至2018年底的96.39%。2017年湖南省新购置公交车辆中新能源车占比99.84%,当年推广数量和比例均居全国第一。2018年度湖南新能源公交车占比达79.5%,位居全国第一。

  绿色公交推广三年行动计划是湖南践行绿色发展理念的一小步。这一小步,让湖南人民在幸福出行的道路上迈出了一大步。日前,高德地图联合国家信息中心大数据发展部等机构共同发布了《2019年Q2中国主要城市交通分析报告》,在这份全国交通“诊断报告”显示,长沙的公交出行幸福指数居全国第四。

  与绿色、低碳出行直接关联的还有环境的持续改善。经过三年的努力,2018年全省14个市州所在城市平均优良天数比例为85.4%,比政策实施之初2016年的81.3%提高了4.1个百分点。14个城市环境空气中的二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)、臭氧(O3)、可吸入颗粒物(PM10)等五项污染物全年平均浓度分别为12微克/立方米、26微克/立方米、1.5毫克/立方米、140微克/立方米、66微克/立方米,均优于国家二级标准。全省14个城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度为41微克/立方米,超过国家二级标准,各项指标均比2016年有不同程度的下降。

  在绿色公交推广取得喜人成绩的同时,湖南省财政厅经济建设处负责人坦言,目前,新能源公交车的推广还存在一些短板。如,公交车推广持续充电基础设施不足,维保服务体系不完善等。充电基础设施建设推进慢、配套跟不上是制约新能源汽车大规模推广应用的瓶颈。现有依托公交场站建设充电站的模式,在用地资源缺乏、公交场站不足的情况下,充电站建设面临很大困难。在充电设施未能形成覆盖网络,还不能方便使用的情况下,公交线网布设、运力投放、运营组织安排均受一定制约。

  他指出,新能源汽车目前正处于快速发展期,各项技术还在不断进步中,尚未形成稳定的技术标准体系。同时,新能源汽车续航里程较短,其安全性、可靠性尚未经过车辆全生命周期运行的检验。这些问题,在后续的发展过程中亟待各个击破。

  “下阶段,省财政厅将继续关注新能源车辆技术发展和趋势,加大对新能源汽车推广应用的支持力度,进一步破解市县之间、城乡之间公交行业发展不平衡、不充分难题,向全省人民提供更加安全、舒适、便捷、廉价的出行服务。”

  随着生态环保理念的深入人心,大力发展绿色便民公交已是大势所趋。如今,伴随着季节性利好的消失,如何持续守住蓝天白云,湖南在绿色发展的道路上还需要走得更远。(中国日报湖南记者站)

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